工程预算工程变更是指在因设计文件或技术规范修改而引起的合同变更，具体来说是指设计变更、施工条件变更、进度计划变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”等。设计变更是工程变更中典型的一种，是工程施工过程中为保证设计和施工质量、纠正设计错误以及为了满足现场施工环境条件变化而进行的设计修改完善工作，一般由设计单位提出并出具设计变更通知单。设计变更产生的原因主要有由于设计单位本身的疏忽或对设计规范、工程的使用功能等没有完全理解而造成的设计不合理或遗漏。例如，在建筑室外工程中没有考虑地基沉降的严重性，只是要求对回填土夯实，有经验的承包商预计在雨水冲刷的情况下，地基沉降会造成建筑入口、室外平台等处混凝土开裂，建议增加配筋，经设计单位核实后出具设计变更通知单。由于市场行情变化或不可预见的地质、天气、环境变化导致原施工图中的材料、结构尺寸或工程做法不能实施，经设计单位核实后出具设计变更通知单。
近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资审计倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对审计机关和审计人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目工程预算审计，应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前，政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍， “三超”现象严重 ，通过重点抽查审计，可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资，节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好，适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。
软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价填方数量，要根据实际情况，确定需要洒水的数量。在计算路基土石方数量时，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积;而高等级公路应据实际情况，适当扣减路基填方数量。有些项目设计图表中不能反映出来，应考虑在施工组织设计中，清除表土或零星填方地段的基底压实，耕地填前夯实后回填至原地面标高所需的土石方数量，因路基沉陷需增加填筑的土石方数量;为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量。根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2增加3.2工日。桥梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已计列了桥面铺装，是否已扣除了桥梁所占的长度和面积，以免重复计价。数字计算方面。主要着重于大小数值的正确性。可以根据自己速算及看数的经验，结合整数部分的位数及、二位的有效数是否正确加以审核，至于详细数字则不工程预算必一一审核正确灵活地套用预算定额与计算定额直接费。工程量计算完毕并核对无误后，用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后相加汇总，便可得出单位工程的直接费。由于我国各地区现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定有所不同，定额老化问题突出，这就要求预算人员要根据实际正确灵活地应用预算定额。在使用定额前，首先应认真学习定额的总说明、分部工程说明、附录、附表及有关规定、掌握定额编制的依据和适用范围。其次，应熟练掌握各定额子目所综合的内容、计量单位以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额不一致又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。当工程内容与定额内容不一致，但允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算定额直接费，并在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。做好预算编制的审核记录。即将审核中发现的问题逐一填写到“预（结）算审核意见卡内。大部分问题是可以肯定的，但也有些问题可能不一定错而是怀疑，需向编制人询问，可以用问号来表示。审核完后向编制人当面逐条解释或指出错误所在，对那些不是特别确定的问题如经过编制人说明而并没有错误时，可将此条意见划去。做好预算编制的审核记录，可以互相交流经验，共同提高业务水平。其中预算编制的审核记录一式两份，一份交编制人据以逐条改正错误，一份留存审核人处，来积累每个预算人员在编制预算的常犯错误，经过一定时间后可以筛选大家的通病，通过对其系统的剖析，使大家都受教益。从以上的论述中，预算的编制中涉及文件内容繁多，涉及面广，技术性强，各专业建设项目要求又各不相同，因此，必须具有一定的工作经验，才能对预（结）算书中的一些重要环节作简单扼要的审查，即可保证质量，又不影响进度。预算编制人员要不断地学习新技术与知识，在实践中总结、探索和积累，才能更好地掌握预算编制的方法与技巧，编制出高质量的预算。工程预算编制人员想要对一项工程进行预算首先要做好预算准备工作，要精通工程设计图纸，要懂得图纸中所标注的信息，要严格规范图纸设计细节上的问题，能够对工程预算软件操作自如，同时还要注意不能出现计算错误或漏记的事情出现，要掌握一定的地质勘测技术，不能光一味的听取他人的勘查结果，要对设计人员做好的设计图、施工图等各项资料严格审查，从而拟定合适的施工方案，然后还要不断学习成功的施工案例，做好充足的准备工作。预算编制人员应在预算编制前熟悉施工图纸预算人员要认真审阅图纸，要针对工程项目施工的每个环节进行全面考虑，要做到了然于心，能够快速地将每个环节中所需的费用计算出来，要深入施工现场，跟随工程施工进度，做好新技术的学习和传播，要对市场动态仔细关注，预算编制人员要与设计者多沟通，要互相监督，尽早找出问题，确保项目施工的快速进行，要有较强的责任心，务必事事亲为，确保工程项目每个环节万无一失。预算编制人员要保证项目直接费的准确性在很多失败的项目案例中不难发现，项目的直接费直接影响着工程项目预算，尤其是施工设备的采购费用上，尽量减少购买环节，要直接联系厂家，避免设备实际费用不相符
其实把握好审计方法并不难，审计的方法多种多样，也是因人而宜的。只要在工作中多做多动脑筋，做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握全面的专业技术知识，在今后的工程预算审计工作中一定会有更好更优秀的方法。在目前审计机关审计任务日益繁重 ，而审计力量相对有限的情况下 ，审计人员如何根据工程项目的实际情况选择工程预算方法，以便提高审计效率，又快又好地完成审计任务随着 经济快速发展及投资的增长，建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。工程预算是政府投资项目审计的重要组成部分，特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。
